我们村的安置小区周围门面房跟建筑商一直有纠纷,村委至今拖欠建筑商工程款请问他的租赁合同合法么?（来自海南安置小区小区）

你好,我们村的安置小区周围门面房跟建筑商一直有纠纷,村委至今拖欠建筑商工程款。现在门面房依然没有住建委,安检站验收。但是村委会竟然公然招投标,把10000多平的门面房给了他自己朋友,还出了20年的租赁合同,现在中标人天天拿着中标合同耀武扬威。请问他的租赁合同合法么?