棚户区改造的小区都有一定的扶持政策,但这种房子既没有房产证也没有验收,合理合法吗?（来自大同棚户区小区）

棚户区改造的小区都有一定的扶持政策,但这种房子既没有房产证也没有验收,这种情况下,物业有没有权利买卖或者租车位?现在物业要求业主以两万到五万的租金租下停车位,但是租赁时间又不明确,租完车位还要每年再交400块钱的管理费,但不是确保车辆的安全,只是车位的卫生费,这个费用已经在物业费中提现了,还要再交,物业这样做,合理合法吗?