郑州高新区牛寨村民搬迁将近五年,当时签的协议每人70+20.后改的90+20协议没有发给村民现在村民毫无头绪怎么诉讼维护我们自己的合法利益?

郑州高新区牛寨村民搬迁将近五年,当时签的协议每人70+20.后改的90+20协议没有发给村民,协议上只有村长签名和村委会的章,20平门面房没盖,又新增的人口住房问题政府不予解决,安置房质量问题不达标,没有正规相关部门验收合格,现在村民毫无头绪怎么诉讼维护我们自己的合法利益?