国家修铁路临时租用土地,土地面积20多亩,原本国家中铁某局修铁路,但是地方政府介入是不是要公诉?

国家修铁路临时租用土地,土地面积20多亩,原本国家中铁某局修铁路,但是地方政府介入,搞的我们家土地只能跟政府签合同,政府那边只给签2年合同,超过2年后租金还更少,想问下中铁修路,怎么搞的我们跟政府签合同,而且钱还变少了。该给的没给我们,想问下律师怎么处理,是不是要公诉?