村干部在这次搞土地确权登记吋强收村民每人十元卫生费村民又该怎么做?

律师,您好,我想问下村干部在这次搞土地确权登记吋强收村民每人十元卫生费,如果村民不交十元钱〈每人)就不给你搞土地确权证,请问律师他们这样做合法吗?村民又该怎么做?