我是在河街低坝子买了一个门市,但是办成了房产证,开的两元店该怎么办?

律师你好!请问一下,我是在河街低坝子买了一个门市,但是办成了房产证,开的两元店,需要办营业执照,可是去工商局说要不扰民,我写下承诺书附近的居民也签字盖章了,可拿到土城社区出证明,但是土城社区说两元店不需要出证明,叫直接去找工商局办,但是工商局的说没有证明就办不了营业执照,请问一下我这到底找谁?该怎么办?谢谢律师