村里建公路,村委想用另一村民的水田兑换我家的老房子及宅基地,且村委说现阶段没有建房证应明确哪些条款?

村里建公路,村委想用另一村民的水田兑换我家的老房子及宅基地,且村委说现阶段没有建房证,那将对我家没任何保障,怎么做才合理合法?假如签协议的话,是和村委、水田主人还是共同签署?应明确哪些条款?