动迁组以原住房面积小为由拒绝俩继承人分户的要求该怎么办?

父亲已故,在宁波留下二间小房间共28平米。兄弟俩自愿达成协议各拿一间。兄弟俩均在上海住。产权人名字还是父亲。现在当地动迁,兄弟俩要求各自分户,动迁负责人以分户的原住房必须达到35平米以上才可分户为由拒绝为兄弟俩分户,说这是动迁政策,并说动迁工作很快就结束再不动迁就强制动迁。请问动迁组的行为有法律依据吗?我们该如何应对?