我想问2001年左右我父亲在老家南通省启东市汇龙镇城河村的老宅基地上原有104平一层的老房子上加建了一层这合法吗?

律师您好:我想问2001年左右我父亲在老家南通省启东市汇龙镇城河村的老宅基地上原有104平一层的老房子上加建了一层,当时由于种种原因老爸没有申请房产报告,其后两至三年小儿子结婚分一半(即52平方上下两层)房屋作为婚房,现在事隔15年多,轮到镇府拆迁,镇府不存认二楼的平方数,小儿子要求老子赔偿损失,这合法吗?