户主的征地款没有领取,户主的儿子骗取身份证和户口本后,代领取,国土部门并没有要求其提供委托书说国土部门在这个过程中有没有违法行为?

户主的征地款没有领取,户主的儿子骗取身份证和户口本后,代领取,国土部门并没有要求其提供委托书说,授权书,只凭户主的身份证和银行卡就把征地款发放了,国土部门在这个过程中有没有违法行为,