十年前我出钱,另一方出地,合资建房。有协议。但无资金手续。现

十年前我出钱,另一方出地,合资建房。有协议。但无资金手续。现在另一方不承认我出的资。对方是否涉嫌诈骗。是应该向公安机关报案吗。