98年造的房子有门牌证但是当年因经济问题没有办理房产证,现实行拆迁,虽当年颁发了门牌证可以申请法律援助吗?

98年造的房子有门牌证但是当年因经济问题没有办理房产证,现实行拆迁,虽当年颁发了门牌证,但开发办现以无房产证为由,拒绝以常规价格进行赔偿。经协商无果,准备起诉开发办,成功几率大吗,可以申请法律援助吗?