因本人以及家人在外工作,这次回家办事,发现原来的房子已经被拆迁并建起了商品房哪些单位应该承担责任?

因本人以及家人在外工作,这次回家办事,发现原来的房子已经被拆迁并建起了商品房,我们并未被告知,房子土地证房产证均在我自己手里。现在开发商,城建局,公安局三方面都在互相推卸责任,如果要诉讼,哪些单位应该承担责任?