我现在买个二手房,证件全,全款连税费都缴齐,最后房管所说不能过户,原因是十年前县文件规定如果不行我已拿出的钱是否能全要回?

我现在买个二手房,证件全,全款连税费都缴齐,最后房管所说不能过户,原因是十年前县文件规定,但没有具体下发通告,说是规划点。但至今仍未实施,想咨询下我该如何才能拥有房子产权,如果不行我已拿出的钱是否能全要回?