申请公告离婚

男方离开女方15年了,走时抛弃两女从未管过,现两女儿已由女方带大成人。现男方想离婚,但找不到女方(在外多年未归),如采取公告离婚,是否必须到女方户籍地申请吗?可否在男方户籍地申请?怎样申请?之前女方也曾想离,但找不到男方未果。