房地产开发商不退钱

您好,我购买了个商品房,当时买房的时候交了一个房产证办理手续费26000元的,现在房产证办理下来了,实际费用只用是9000元,这个开发商应该是要返还给我们多余的这一部分钱的,可是现在房产开发商迟迟不出现,我想问一下,我应该找那个部门解决这个问题呢?