咨询农村土地承包合同,能谁便更改吗?二轮土地承包我合法分土地9.问国家有全更改合同吗?

您好:咨询农村土地承包合同,能谁便更改吗?二轮土地承包我合法分土地9.8亩。但是其中有独生子女1.5亩,这1.5亩合同上为说明,十八岁后,这1.5亩另交钱还不在土地确权之内。问国家有全更改合同吗?