高速公路被征用土地款应和本村未被征用的农户如何分配

我村有部分分配给农户的粮田被杭绍台高速公路征用,每亩52000元,现村委决定26000元给承包户还有26000元给全村包括未被征用的农户按现有人口均分。失土农民养老金按全村每户一个均分。请问律师这样分配合理吗?有什么文件可参考