我是河南农村人,二十多年前我们生产队长把本小组位于乡政府周边

我是河南农村人,二十多年前我们生产队长把本小组位于乡政府周边的十多亩稻田卖给乡政府建综合厂,十年前综合厂倒闭了,一部分厂房倒塌了成了荒地另外一些成了危房。现在我们乡政府准备把这片地皮盖成房子转卖给山里面想要搬出来的别的村的村民。这样合法吗?