房屋开发公司不给办房证问题

我们小区2004年初回迁，当时，由于地皮是单位的，单位和房屋开发商协商好会迁价格后，才允许房屋开发商，开发的，回迁后，我们50多户中，有的按照当初协议交了钱，有的增加面积变成了商品房，也签了协议，按协议交了钱。一年多了，房证没下来，我们办房证的钱都交了，包括契税等。经询问，开发商说，当初增加面积款定低了，要求增加钱。我认为当初我们协议在先，如果开放商当时不同意，也不能给我们钥匙。当初交钱时，开放商将协议书收了回去，有的回迁户复印了。我们想起诉开放商，问当初签的协议书，是否具有法律效力。我们该如何做。请详细说明。 收起