我的朋友在2015年危房改造时乡凡里给村里三个指标有六家危房改造的,他是个低保户当时他不知道省里的相

我的朋友在2015年危房改造时乡凡里给村里三个指标有六家危房改造的,他是个低保户当时他不知道省里的相关政策。同这六家签个平均分的协议书,现在补贴到位了他不想分可不可以?是不是违法的?