老人房屋一分为二弟弟房子被占,回来争夺哥哥房子

爷爷有2个儿子2份地基{一份6间}分家的时候兄弟俩一人一份.前些年农村修路改造把弟弟6间地基占用了2间还剩4间.老大6间都在已经盖了3间新房今年打算在建剩下的3间这时候弟弟不乐意了说剩下的3间有他家一半,而且村长也说了要弟弟签字才能建造。请问律师他这是无理取闹吗可以通过法律来保护自己的利益吗