房屋拆迁改造要找哪个部门？

简单叙述下。 有一个家属院，是以前单位分的房子，现在单位早破产了，这个家属院有20多户人，两排房子围成一个小院子，房子很破很旧，而且全是平房，所有人共用一个厕所。这些房子应该有房产证，土地证，因为我家也是同一个单位分的房子，不过是楼房。 我在想，如果我以开发商的身份，与住户们签协议，拆迁改造（就是扒了平房盖楼房，还是可以建成2栋7,8层的房子的），这个事情有没有可行性？有的话需要找哪个部门审批？ 其中还要注意哪些问题?求高人指教，全部的分都给了 收起