问外环外超过97万的房子税费问题

在上海买了一套外环外的房子总价138万，但是在上海外环以外的房子超过98万就是非普通住宅了，需要多交10万的税费，而房子明明是普通的不能再普通的一般二手房。政府这样的政策让普通老百姓太难以承受了。去房产交易中心中介说给4万的好处费可以让交易中心帮忙做低房价到97万。大家有无碰到这样的情况，怎么处理的？