我弟弟上班骑电动车撞到一老奶奶,老奶奶是看到马路边有商家做活动过去的,

我弟弟上班骑电动车撞到一老奶奶,老奶奶是看到马路边有商家做活动过去的,一起几个人并排行走,是发路段是下坡,减速并按铃示意躲避,几人也不躲避,刹车了还是出事故了,出事故以后也报警了,现在七八天了老奶奶还在医院,我想知道事故认定责任怎么认定。 谢谢