因手续不全办理发放商品预售许可证这如何定罪

在2010年华原仪器XX金有限责任公司建成商住楼3栋144套住宅,他的老板同房管局领导协商办理商品预售许可证,因县级市,房地产正在发展初期,单位每年也下有经济目标任务,向我局提交了商品房预销售申请书、土地出让商住用地使用证、建设用地规划许可证、建没工程方案审批意见卡经规划科签字盖章建设局局长常务副市长签字、工作人员审核现场、... 展开