修建房屋时,地下室出阳台,村委说属于超占,需罚款。合法吗?

您好,如果您没有超出宅基地使用权范围是完全合法的。即使超出了宅基地使用权的范围,村委会只是基层群众性自治组织并不是行政执法机关,国家法律并未赋予其行政执法权,所以无权罚款,建议不用理会。