怎么申请退购房订金

我订了一套房，可是现在开发商连地基都没有弄好，我申请退订金，可是他们不退，我该怎么办，法律上不是说，如果房地产开发商在没有盖成大楼主题架以前，没有售房许可证，是不允许销售的，他们这样做属于欺骗行为，但是不退怎么办