你好,本人购买商铺,开发商承诺包租五年,每年按房款7%金额返还,半年一返。可第一次返还就扣了租金的2

你好，本人购买商铺，开发商承诺包租五年，每年按房款7%金额返还，半年一返。可第一次返还就扣了租金的26%，实际上房屋并没有租出去。请问这个是合理合法吗？税必须业主交吗？交多少？