为什么房扶贫房子设计图可以随便改,以前说是一百平方米,两层,为什么现在村里可以自己改,现在的五十平

一层，以前说是一百平方米为什么房扶贫房子设计图可以随便改，现在的五十平方米，为什么现在村里可以自己改，两层，那钱哪里去了