2010年买的房子现在迟迟不交

律师您好，因为房子是2010年签的购房意向书，当时没有拿到预售证，其它的证后来拿到了，开发商之所以不拿预售证是为了避税，现在房子涨价，开发商更以涨价为理由迟迟不交房，还有开发商说当时签字盖章的时候没有办下来预售证，所以签字盖章的协议书无效，请问律师，开发商是不是扯皮，不认账，法律上认可吗