行政起诉状怎么写

我买了一套商品房。开发商出示了2007年市政府的批文：该地块由划拨土地转为出让土地；该项目由经济适用房转为普通商品房。但是，房屋主管部门以开发商没有办理土地出让手续，声称该地块仍为划拨土地，强行没收了我认购的商品房。我该怎么办？