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a家有四兄弟。a家老大用a家老四的地与b户交换（只是口头协商）后a家老大修建养猪场时用从b家交换而来的土地与a家老三交换并经过了村上的干部的丈量，之后a家老三在交换来的土地中修建了一条道路方便过车，后b户要在当初用来与a家老大交换的地上修建房屋，这时a家老三站出来说地是他的，在b户准备动工的前一天经村上的调解用b户的另一块地去交换并签署了协议（协议中对道路的条款是:道路由b户修建并保持路面的宽度），村上还说时候慢慢解决但是事后他们并未解决。b户可以通过起诉村上与a家老大可以拿回原本属于自己的土地吗？诉讼费可以有被起诉的人员承担吗？ 收起