卫生间下水管漏水

卫生间下水管漏水，楼下要求楼上出钱改造管道，并撑到漏水造成的费用（并有自己改造或私接），管道用的都是铸铁管，超过质保期了，请问这个是楼上赔还是楼下自己解决？另外物业说因为没有委员会，所以不能动用维修基金，还是应该由物业来承担所有管道费用