现有一工程项目,主体工程已完成,由于房地产开发商没资金垫付,停工一年多。于是要退场,材料费,人工费都

现有一工程项目，主体工程已完成，由于房地产开发商没资金垫付，停工一年多。于是要退场，材料费，人工费都没有支付。现由政府来接管，重新招标。但政府支付给我们的工程价格却比合同上的价格低，请问该如何起诉维护自身利益，？