拆旧房建二层楼的问题

请问现在农村把原来住着的旧房子拆了建个新的两层小楼可以吗?行政机关有没有权力来强行制止我们建两层住宅楼(非经济住宅或营业房)。 原来的房子有房权证的。请各位律师给指点下,谢谢!