关于房屋顶种花种菜的问题

我们是单位集资开发的房屋，一栋48户，部分退休了的同志，平时没事做，就把楼顶上做为休闲聚集的场所，而且到上面种花种菜，最近，吉首市同建同治检查，认定楼顶是公共场所，不准种花种菜，我们有点想不通，我们48户人都没有意见，又没影响别人，又没污染环境，而且，我们花钱买了房屋，为何不准种？另外，更为不可理喻的事，我们进家门口不准放鞋子？暨不是消防通道，又不是公共场所，买房时楼道应是每户人家都分摊了的公摊面积，也出钱买了的，为何放鞋子也不行？是那条法规规定的啊？难道私人空间，种菜种花，放鞋子，违背那条法规？如果说不违背法规，政府的行政又是依据什么？ 收起