农村老宅基地能否拆了重建?

我家是农村的，成都市双流县煎茶镇，目前家里都是农村户口。房屋是最早的土坯房，盖瓦的，摇摇欲坠的了。有六间房间，一个水泥坝，另有养猪和茅厕共两间，加水泥坝总共面积有两三百个平方。因为家里有80老人常住。担心老人的安全，想拆了重建，建成楼房。早几年村里就说要拆迁啦要重建啦什么什么的，禁止村民在自家老房屋基上重建。但一直未见村里有什么工程进展。2011年里，终于修建了一座小区，但是属于村民自发性统归自建。（跟在外买房子是一个道理，就是名称说得不一样。）我家并没有报名参加。 但村里仍然说不能在自家老房屋地基上拆了重建。   听说2011年12月20几号（大概27,28,29.）温爷爷发表了关于这个的讲话，貌似是村民有在老房屋地基上自行重建的权利，但我一直没找到。  想知道成都市双流县煎茶镇的农村老宅基地能否拆了重建？有关于这方面的政策没有？重建是否合法？如果合法的话，需要办什么手续吗？ 收起