小区不供暖的用户要交一半的取暖费,强制的必须交,这样合理吗?

这样不合理，都没用暖气 他是没权利收取的。

你不交他会起诉你，所以不如你先起诉他村委会，法律是有明文规定的，他违法，你们就用法律武器保护自己。也可以打12315消协去投诉他村委会。