免三通费的问题

国家从2009年下通知三通费在房价里就包含了的，但是房开在购房合同上说的是为相关单位代收，这个钱是由他们出啊，就不应该说是帮别人代收，这个就是个收钱的幌子，我这样理解对吗？合同上这样写了，我们还能退钱吗？