违法建筑,房产局可以开具房产证吗?

有一村民，本有在村规划房子一处，（有一个儿子）因生意红火，经济基础好，就买了村边的农田建了房子，这处不在村规之内。现在房产局要给他开具房产证，请问：房产局可以开具吗？