房子卖掉为何还要算是二套房?

我本来有一套房子，卖掉了，贷款还清了，现在还是属于二套房，这公平吗？国家出台政策的时候也不用用脑子，还让不让老百姓过好日子了？有钱的、炒房的也不在乎这点钱，但是对于我们工薪阶级来说，这一成首付、一个点的契税，那都是大钱啊。