房屋预售合同备案问题

目前合同已网签，网上可查，款已全付清，暂不能备案，我想问下      1.如果备案没通过的话，是否算开发商违约？                                    2.已网签但未备案的房子，开发商能抵押或出售给第三人吗？                      谢谢各位律师！ 收起