对住建局以控制性详细规划改变用地性质的行政行为如何救济?

公司2003年以出让方式取得国有土地使用证，用途为商业用地；2009年《海南省城乡规划条例》实施；2010年公司取得建设用地规划许可证，用途仍为商业用地；2011年县住建局的控制性详细规划依使用现状改变了公司的用地性质为教育用地，经公示但公司并未知情。现公司想提起行政复议，但查遍《城乡规划法》和《海南省城乡规划条例》，竟找不到用地性质被擅自改变的救济方式。现请教对政府部门以控制性详细规划改变用地性质的行政行为如何救济？详细的回答请留下支付宝账号，我给10元报答。 收起