请问:国土证登记人

1999年：我父亲出资并办理两本国土证，名字是我堂哥，是客观原因。但在这一过程中我堂哥没出过一分钱，也没有出过一分力。国土证一直在我父亲手中。现在2015年。不能白白的把土地给他要如何申请诉讼。当年是我父亲出钱，出力的。如何更改为我父亲名字