外地买房提公积金?

国家啥政策啊，公积金不就是方便平民老百姓买房的吗？为外地买房，公积金在天津为什么提取必须要房产证，现在国家的房产制度都不健全，好多地方都是好几年才能办理，要公积金何用，国家都自相矛盾，反正都是老百姓倒霉。购房合同，发票，契证、公司证明难道还不能证明是自己的房子吗？