河南信阳市平桥区高梁店乡高梁店村居委会,在2014年干旱之季乡驻村领导居委会主任,街北队和街西队

请问乡领导房子是建在水沟上还是水沟上建房子？承包只有管理权有买卖权吗？还不是仗兄弟是居委会主任有权力在手吗，你可知道下面有良田多少亩用的新塘里面建房子？这难道就是居委会主任卢启生大哥卢启华承包的水塘就可以建房子吗？请市纪委区纪委乡纪委给一个合理的说法