上海市租用公房凭证 可以用来证明房屋租赁权吗

事情是这样的 我们公司老外租了一个老房子 按公司规定 房东需要提供身份证 产权证等相关证件 但是这个老房子没有产权证 只有上海市租用公房凭证 有个承租人 即房东 请问这个房东有权利出租这套房子吗 如果有 可否提供相关文件或法规证明 谢谢