公积金贷款为什么不能异地办理?

我在广州工作已经缴满3年五险一金,想在成都买房,为什么不能用公积金贷款?另外,因为是第一次计划买房,没什么经验,想咨询下第一步应该做什么?怎样确定办理商业贷款不会被拒?