现行的土地政策实行的是国家或集体所有制,从产权上讲,农民是没有所有权的,但是有使用权,这就基本上实现了耕者有其田的政策目的(暂时不讲强征),即原则上农民只要愿意耕种就可以一直使用下去,农业税的取消原则上使所有的耕种收入都归农民所有。一个很大的好处就是极大的保证了农村社会的稳定和安全,一方面只要农民有地种就不至于温饱成问题,保障了他们的基本生活;另一方面农民没有产权就没有转让出卖的权限,防止了土地兼 展开
现行的土地政策实行的是国家或集体所有制,从产权上讲,农民是没有所有权的,但是有使用权,这就基本上实现了耕者有其田的政策目的(暂时不讲强征),即原则上农民只要愿意耕种就可以一直使用下去,农业税的取消原则上使所有的耕种收入都归农民所有。一个很大的好处就是极大的保证了农村社会的稳定和安全,一方面只要农民有地种就不至于温饱成问题,保障了他们的基本生活;另一方面农民没有产权就没有转让出卖的权限,防止了土地兼并的潜在风险。但是这也有不利的地方,就是或多或少的保持了农村经济产出的相对低下,也就是小农经济的存在。农业作为基础产业较依赖大规模的生产,但现行政策依然使大量的农民留在自己的一亩三分地上,无法形成大规模生产。因此让农民进城,脱离土地,政府即可顺理成章的把土地收回进行集约化生产。从这个角度讲,政府逼农民进城是有收回土地发展农业规模经济的用意的。当然我们国家幅员辽阔,很多地方的地貌限制了农业不能进行大规模集约化的生产,又由于产业分布不均等原因,进了城的农民没有工作和依靠,因此农民不愿意进城,这是另话。但是农民脱离土地成为城里人将会是个大趋势,但是如何让土地产出最大化又不失社会稳压器的作用,是摆在政府面前的一道难题。 收起